При сегодняшнем правящем в Молдавии «Альянсе
за евро», являющимся идейным наследником тех, кто способствовал отделению Приднестровья
и развязал войну на Днестре, о чём-либо договариваться нет смысла: стороны
стоят на диаметрально противоположных позициях. Однако в более отдалённой
перспективе в интересах России добиться урегулирования конфликта как можно
скорее.
Проанализируем муниципальные выборы районах Молдавии (кроме Кишинёва). Итак, в
целом по стране, если брать во внимание количественный показатель, партии
«Альянса за европейскую интеграции» набрали больше, чем ПКРМ. Они получили 657
мандатов в муниципальных и районных советах (у ПКРМ — 434), 6465 мандатов в
городских и сельских советах (у ПКРМ — 3438) и 603 примара — главы населённых
пунктов (у ПКРМ — 203). Если бы парламентские выборы прошли с тем же
результатом, то партии «Альянса за европейскую интеграцию» получили бы
необходимый 61 мандат для избрания президента.
Однако
в качественном отношении результат ПКРМ никак нельзя назвать неудачным. Партии
АЕИ победили в основном в молдавских сёлах. Однако ещё два года назад
большинство местных старост и членов советов перешли из ПКРМ в ЛДПМ,
возглавляемую премьер-министром Филатом, и ДПМ, спонсором которой выступает
олигарх Влад Плахотнюк. Расчёт был прост: так легче получить финансирование. Жители
молдавских сёл в целом консервативны и отдают предпочтение действующей власти:
так было в годы правления ПКРМ, эта тенденция сохранилась и сегодня. Кроме
того, в сёлах гораздо легче задействовать админресурс, подкупать избирателей и
осуществлять вбросы.
В то же
время Партия коммунистов Республики Молдова победила в городах. Она триумфально
выиграла выборы в северной столице страны — городе Бельцы. Ещё в первом туре
выборы мэра города оглушительно выиграл нынешний градоначальник Василий Панчук,
набравший около 69% голосов. В Бельцком муниципальном совете ПКРМ получила 26
мест из 35. В южной столице — Кагуле — мэром во втором туре был избран
представитель ПКРМ Пётр Бурлаку, а в муниципальном совете коммунисты получили
17 мест из 27. Всего представители ПКРМ получили посты мэров и большинство в
муниципальных советах в 16 райцентрах из 35.
Коммунисты
победили и в большинстве немолдавских сёл. Исключение составила Гагаузия, где
значительная часть населения отдала голоса за независимых кандидатов, отказав в
доверии общемолдавским партиям, не исключая и ПКРМ. Впрочем, в Гагаузии именно
коммунисты из всех молдавских партий добились наибольшего успеха.
Восемь выводов по итогам выборов
Какие выводы мы можем сделать из нынешних
местных выборов в Молдавии, прошедших под соусом геополитического
противостояния?
1.
Партия коммунистов Республики Молдова, выступившая с евразийской программой,
показала, что её рано списывать в архив: она продемонстрировала способность
достойно противостоять прозападному «Альянсу за евроинтеграцию» даже в
Кишинёве. Коммунисты показали, что в состоянии вернуть себе улицу: их митинги и
марши в Кишинёве собирали до 70 тысяч участников.
2. У
коммунистов появился новый потенциальный лидер — Игорь Додон, который
фактически выиграл выборы в самом Кишинёве. Более того — именно фактор Додона
позволил коммунистам резко увеличить представительство в Кишинёвском
муниципальном совете. У Додона сложные отношения внутри самой партии, его
недолюбливает старая партийная идеологическая элита. Однако Додона хорошие
позиции в местных организациях ПКРМ. Додон способен стать более привлекательной
фигурой для потенциальных партнёров по коалиции. Кроме того, за Додоном
отсутствует шлейф таких скандальных эпизодов, как отказ от подписания плана
Козака, участие в возрождении ГУАМ и блокада Приднестровья. Додон положительно
воспринимается и в Брюсселе, и в Москве: с ним встретились глава администрации
президента РФ Сергей Нарышкин и мэр Москвы Сергей Собянин. Возможно, именно с
Додоном будет связано и улучшение российско-молдавских отношений, и
урегулирование приднестровского конфликта.
3.
Вместе с тем, многие потенциальные избиратели по-прежнему отказываются
голосовать за ПКРМ в первую очередь из-за её названия и авторитарных методов
лидерства, практикуемых её бессменным лидером Владимиром Ворониным. Партии
нужен как минимум ребрендинг, а желательнее всего — скорейшее формирование
широкой коалиции левоцентристских сил.
4.
Молдавские выборы продемонстрировали пример электорального противостояния между
городом и селом, что особенно выразилось на выборах в Кишинёве. При этом если
прежде село голосовало за левые силы, а города за правых, то сегодня ситуация
иная: город поддерживает левых, село — правых. Село, в силу своего
консерватизма, склонно поддерживать действующую власть и поддаваться на
электоральные манипуляции. Напротив, в городах, где живёт наиболее образованная
часть общества, сильны протестные настроения.
5.
Важным фактором на молдавских выборах становится студенчество, в большинстве
ориентированное на Запад и Румынию. Пример массовой мобилизации студентов из
Кишинёва, обучающихся в Румынии, показывает, что Россия, на сегодняшний день,
проигрывает Румынии и всему Западу битву за молдавскую молодёжь. Исправить
ситуацию можно только одним способом: условия учёбы для молдавских студентов в
России должны стать на порядок либеральнее, а квоты существенно увеличены.
6. ПКРМ
по-прежнему наиболее популярна среди национальных меньшинств Молдавии. Однако в
целом ряде немолдавских сёл инициативу у ПКРМ перехватывают другие партии, в
первую очередь ДПМ и ЛДПМ. ПКРМ необходимо изменить отношение к селу и выйти с
собственной программой развития сельских районов. В нынешней ситуации это вряд
ли вернёт коммунистам симпатии этнических молдавских сельчан, но позволит
вернуть поддержку, по крайней мере, в немолдавских сёлах.
7.
Следует обратить внимание и на ситуацию в Гагаузии. Как мы отметили, тамошние
избиратели отказали в поддержке общемолдавским партиям. Однако на
общенациональных выборах гагаузские избиратели в своём большинстве голосуют за
ПКРМ. Коммунистам необходимо вступить в диалог с политической элитой и
гражданским обществом Гагаузии, и в первую очередь с независимыми депутатами и
их избирателями. Правящий Альянс будет продолжать попытки сворачивания
Гагаузской автономии. Михай Гимпу открыто заявил, что Гагаузии не существует. Коммунистам
и гагаузской элите необходимо забыть о накопившихся взаимных обидах и начать
выстраивать взаимодействие с чистого листа.
8.
Исходя из всего вышесказанного, России рано Молдавию заносить в число
недружественных стран, подобных Грузии и трём прибалтийским республикам. России
проблематично вести диалог с нынешним Альянсом, истинные модераторы которого,
как показали последние выборы, находятся в Вашингтоне. Однако Россия может
выстраивать горизонтальные отношения с теми городами и районами, где победили
левые силы — это город Бельцы, Гагаузская автономия и целый ряд районов севера
и юга Молдавии.
О приднестровском урегулировании
Рамки данной публикации не позволяют подробно
останавливаться на проблеме возобновления молдавско-приднестровских
консультаций, попытка чего была предпринята 21 июня в Москве. Однако
постэлекторальная ситуация в Молдавии заставляет по-новому взглянуть и на
приднестровское урегулирование. При сегодняшнем правящем в Молдавии «Альянсе за
евро», являющимся идейным наследником тех, кто способствовал отделению Приднестровья
и развязал войну на Днестре, о чём-либо договариваться нет смысла: стороны
стоят на диаметрально противоположных позициях
Лишним свидетельством этому является истерика,
явно рассчитанная на электоральный эффект, предпринятая после того как посол
России в Молдавии Валерий Кузьмин в ходе приёма, посвящённого Дню России,
предоставил слово министру иностранных дел ПМР Владимиру Ястребчаку, назвав его
«главой внешнеполитического ведомства Приднестровья». Премьер-министр Владимир
Филат назвал этот жест «оскорблением молдавского народа», а лидер Либеральной
партии Михай Гимпу заявил, что «господин Кузьмин должен уехать из Молдавии».
Однако
в более отдалённой перспективе в интересах России добиться урегулирования
конфликта как можно скорее. Дело в том, что США в последнее время активно
пытаются влезть в урегулирование конфликта, вытесняя оттуда Россию и Германию. Об
этом свидетельствуют и заявления Джо Байдена и Джона Маккейна, сделанные ими в
Кишинёве. Они оба потребовали немедленного вывода российских войск из региона,
находящихся здесь в соответствии с соглашениями 1992 года.
Если
российско-германский план ориентирован на создание единой Молдавии с
гарантированным статусом Приднестровья, то американский план предусматривает, в
первую очередь, «демократизацию» региона и настроен на активную работу с
гражданским обществом Приднестровья, и в первую очередь с местными молдаванами,
многие дети которых учатся в кишинёвских вузах.
Что
Россия может предпринять? В первую очередь, начать налаживание горизонтальных
связей Приднестровья с теми «интернациональными» районами Молдавии, где «Альянс
за евроинтеграцию» потерпел поражение: с Гагаузией, городом Бельцы, с Окницким,
Тараклийским и другими районами правобережной Молдавии. В Бельцах живут те же
русские, что и в Тирасполе, в молдавской Окнице — те же украинцы, что и в
приднестровской Рыбнице, в городе Тараклия на юге Молдавии — те же болгары, что
и в приднестровском селе Парканы. А молдаване, живущие в Сороках и Дондюшанах,
отнюдь не проявляют тяги к румынизации.
Этому,
безусловно, воспротивятся приднестровские «мастодонты», чьё мышление осталось в
начале 90-х годов. Российские усилия в молдавском и приднестровском направлении
принимаются в штыки не только в Кишинёве, но и в Тирасполе. Приднестровское
агентство «Ольвия-пресс» в последние месяцы стало рупором самой оголтелой
критики в адрес Москвы. Дошло до того, что лидер Союза русских общин
Приднестровья Виктор Арестов категорически отказался от идеи объединения
русских общин двух берегов Днестра. Хотя что может быть более противно русской
идее, чем отказ от объединения русских?
Сегодня
пока рано говорить о каких-либо конкретных проектах создания общего государства
или конфедерации. Однако в первую очередь необходимо объединить адекватные,
дружественные силы обоих берегов Днестра в единое гражданское общество, выведя
из этого поля радикалов как с одной, так и с другой стороны. И сделать это надо как можно скорее.
