Источник: http://www.interfax.ru/
"Двадцатка", так долго не уступавшая
Евросоюзу в решении о предоставлении дополнительных средств Международному
валютному фонду (МВФ), в ходе встречи министров финансов и глав цетробанков в
Вашингтоне все же решилась на эти меры. G20 не спешит расслабляться, несмотря
на улучшение экономической ситуации, и отмечает сохранение рисков.
Удвоение
возможностей
Страны G20 договорились увеличить ресурсы МВФ
на $430 млрд для предотвращения, а также урегулирования кризисных ситуаций.
"Это практически удваивает возможность фонда по предоставлению средств. (.
. .) Отражает намерение международного сообщества иметь инструментарий по
предотвращению кризиса", - заявила глава МВФ Кристин Лагард на
пресс-конференции по итогам первого дня встреч финансовой
"двадцатки".
Ресурсы будут доступны для всех членов фонда,
а не только для конкретного региона, отмечается в коммюнике. При этом некоторые
участники встреч не исключают, что, в первую очередь, эти средства будут
задействованы для решения проблем европейских стран. "Встал вопрос о
пополнении ресурсов Международного валютного фонда для адекватного участия в
решении проблем отдельных стран, и, в первую очередь, стран еврозоны", -
сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.
Именно европейские власти настаивали на
увеличении ресурсов МВФ. И если изначально остальные страны - члены фонда слабо
реагировали на призывы европейцев, то в конечном итоге, не без помощи главы
МВФ, G20 согласилась на предоставление фонду дополнительных ресурсов.
К.Лагард в свою очередь настаивала на том, что
фонду требуется больше средств, чтобы сдержать риски, не связанные с европейским
кризисом, в частности, такие, как высокая стоимость нефти и слабые темпы
восстановления экономик.
Финансовая "двадцатка" в феврале
отложила решение о дополнительном взносе в МВФ, высказавшись за то, чтобы
Европа сама сначала предприняла меры. ЕС не заставил себя ждать и в марте
принял решение об увеличении антикризисного фонда до 1 трлн евро.
Евросоюз был первым, кто заявил о готовности
предоставить МВФ дополнительные ресурсы, напомнила К.Лагард. "Я хотела бы
воздать должное членам еврозоны, которые были первыми кто пришел и заявил о
готовности предоставить $200 млрд" - сказала она. В дальнейшем к этой
группе присоединилась Япония, а за ней уже последовал целый ряд стран. Общая
сумма подтвержденных ресурсов достигла $362 млрд, остальную часть предоставят
другие страны после прохождения соответствующих внутренних процедур. Средства
будут предоставляться в рамках двусторонних кредитов и соглашений.
Россия так же, как и Китай, Бразилия Индия,
Индонезия, Малайзия и Тайланд, еще будет прорабатывать вопрос своего участия в
пополнении ресурсов МВФ. Страны должны определиться к саммиту глав государств
G20 в Лос Кабосе. Как пояснил А.Силуанов, ранее заявленная сумма российского
участия в $10 млрд является минимальной, окончательная цифра будет определена в
координации с другими членами БРИКС, а также исходя из потребностей фонда.
Решение о предоставлении МВФ дополнительных
ресурсов является важным шагом по пути обеспечения глобальной финансовой
стабильности, говорится в коммюнике.
Не
расслабляться!
"Двадцатка" впервые за последнее
время отметила улучшение ситуации в мировой экономике. "Риски, еще недавно
стоявшие перед глобальной экономикой, начали постепенно отступать", -
заявили министры финансов G20 в коммюнике. До этого они не раз отмечали, что встречались
в период повышенной напряженности и значительных рисков для мировой экономики.
G20 поддержала решения, принятые членами
еврозоны в марте, по укреплению экономической стабильности, усилению так
называемых европейских "огнеупорных стен" (European firewalls) за
счет наращивания усилий и увеличения доступности средств Европейского центрального
банка (ЕЦБ).
Восстановление роста экономик по-прежнему
остается одной из важнейших тем для G20. При этом ожидания группы в отношении
этого показателя на 2012 год остаются умеренными. "Двадцатка" в целом
отмечает сокращение спроса на кредиты из-за сдержанного роста потребления и
инвестиций. Волатильность остается высокой, она отражает финансовое давление на
европейских рынках и сохраняющиеся риски.
На среднесрочные перспективы роста глобальной
экономики, по мнению G20, продолжает оказывать влияние высокий уровень частного
и государственного долга, недостаток структурных реформ, не восстановившая
мировая стабильность и продолжающаяся безработица.
Быстрому восстановлению развивающихся стран
Европы и Центральной Азии мешает неопределенность ситуации в экономике и
ожидающаяся рецессия в еврозоне, считает Всемирный банк.
Россия призывает других членов G20, несмотря
на некоторое улучшение экономической ситуации, продолжить двигаться по пути
оптимизации расходов и сокращения госдолга. По мнению министра финансов РФ, без
решения базовых проблем, в частности, долговой зависимости ряда стран,
невозможно говорить о снятии тех вопросов, которые привели к кризисной
ситуации.
Возврат
рисков
Одной из причин кризиса стало образование
кредитных пузырей. Не успел закончиться период нестабильности, как вновь
возникла тема возвращения этих рисков. МВФ в рамках встреч министров финансов и
глав центробанков G20 обратил внимание на возможные риски перегрева экономик
развивающихся стран при чрезмерном темпе роста кредитования.
Прежде всего, отмечалась ситуация в России,
заявил заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак. ВВП РФ за последние 10
лет вырос в два раза, тогда как кредитование увеличилось втрое. "МВФ
оценивает, что риски перегрева для российской экономики и для формирующихся
экономик очень большие", - добавил он.
МВФ, по словам С.Сторчака, поставил этот риск
в один ряд с долговыми проблемами европейских стран.
Всемирный банк, вместе с тем, не считает риски
перегрева экономики в связи с большим темпом роста кредитования столь
существенными для России. При этом, как считает директор ВБ по России Михал
Рутковски, стране необходимо найти не связанные с заемными средствами источники
развития экономики.
А.Силуанов в свою очередь отметил два аспекта
этой проблемы. С одной стороны, Россия очень сильно отстает от других стран по
показателю доли кредитов нефинансовому сектору по отношению к ВВП. С другой
стороны, действительно возникают риски при чрезмерном розничном кредитовании, в
частности потребительском и ипотечном. "Это действительно создает
опасения, чтобы такого рода кредиты не привели к нарушению устойчивости банков.
Здесь вопрос, конечно, надзора со стороны Центрального банка за кредитными
организациями, вопрос эффективности такого надзора", - заявил министр.
И снова
квоты
Увеличить ресурсы МВФ "двадцатка"
решила в дополнение к ранее принятому решению о перераспределении квот. G20 в
2010 году договорилась о перераспределении более 6% квот в МВФ в пользу
развивающихся стран. Однако пока этот процесс не завершился, еще не все страны
провели внутренние процедуры. Финансовая "двадцатка" по итогам встреч
в Вашингтоне в очередной раз подтвердила намерение завершить реализацию решения
по реформе квот к годовому собранию МВФ и Всемирного банка.
G20 также планирует продолжить работу над
новой формулой квот, которая должна быть окончена к январю 2013 года. Кроме
того, к началу 2014 года предполагается определиться с новым перераспределением
квот. При этом, по мнению "двадцатки", распределение квот должно
лучше отражать позицию членов МВФ в мировой экономике, которая существенно
изменились с учетом роста динамично развивающихся стран emerging markets.
Действующая формула расчета квот представляет
собой средневзвешенное значение ВВП (занимает 50% при определении квоты),
открытости (30%), экономической изменчивости (15%) и международных резервов
(5%).
Эта формула приводит к тому, что доля
Люксембурга сопоставима с долей Пакистана, чуть меньше доли Франции и
составляется около четверти доли Индии, отметил министр финансов РФ.
Россия в новой формуле расчета квот предложила
увеличить долю ВВП и резервов, а также уточнить такие показатели, как
открытость и изменчивость. "Мы высказались за то, чтобы этот расчет был
более понятным и прозрачным для понимания. Мы высказались за то, чтобы упор в
расчёте квот опирался на два основных показателей: это размер ВВП
соответствующей страны и объем международных резерв", - сказал А.Силуанов.
Отдельные страны БРИКС высказывались за
увеличение доли ВВП в формуле расчета квот, отметил он.
Финансовая "двадцатка" много
дискутировала по этому вопросу, в итоге решила его дополнительно проработать.
"Мы надеемся, что на ближайших саммитах глав государств этот вопрос может
быть дополнительно обсужден и до конца года должно быть найдено решение по
расчету квот", - добавил министр.
Министры финансов и главы цетробанков G20
также обсудили вопросы финансового регулирования. По словам А.Силуанова,
участники встреч отметили необходимость усиления надзора за банками, страховыми
и другими финансовыми организациями.