Президент Украины Виктор Янукович предлагает
повторно обсудить в Верховной Раде закон "О принципах государственной
языковой политики", принятие котрого парламентом в начале июля расколо
украинское общество и вызвало массовые протесты в Киеве, других крупных городах
страны, а также в Крыму.
Как заявила во вторник советник главы
государства Анна Герман, президент предлагает переголосовать "языковой
закон" со своими поправками на осенней сессии Рады. В интервью агентству
"Интерфакс-Украина" Герман отметила, что во время совещания с
представителями интеллигенции в Форосе (Крым) Янукович поручил правительству
создать рабочую группу для разработки целевой программы развития украинского
языка. В поручении правительства также говорится о создании наблюдательного
совета, который будет наблюдать за реализацией данной программы.
"Теперь, когда президент предложил такие
существенные поправки в закон и предложил государственную целевую программу
развития украинского языка... закон Кивалова - Колесниченко фактически не несет
таких угроз, которые были до этого решения президента. Без таких поправок,
которые президент предлагает проголосовать уже в сентябре, без программы
развития украинского языка подписанный закон об основах государственной
языковой политики внес бы раскол в украинское общество и принес бы очень много
вреда", - сказала советник президента.
Герман отметила, что встреча президента с
представителями интеллигенции длилась более 2 часов. По ее словам, Янукович
выразил надежду, что день переголосования этого закона станет "днем
объединения украинского народа".
Напомним, что закон "О принципах
государственной языковой политики" был принят Верховной Радой 3 июля этого
года. Документ, внесенный на рассмотрение депутатами Партии Регионов,
существенно укрепляет положение негосударственных языков (главным образом
русского) там, где доля их носителей составляет 10% и выше. В законе
предусмотрено, что в случае сбора подписей минимум 10% населения местный совет
обязан принять соответствующе решение в течение 30 дней с момента поступления
подписных листов.
Закон также предполагает, что заседание
Верховной Рады и ее комитетов и комиссий ведутся на государственном языке, но
выступающим им пользоваться не обязательно. Согласно закону, акты высших
органов государственной власти принимаются на государственном (украинском)
языке и официально публикуются на государственном, русском и других
региональных языках. Акты местных органов власти и органов местного
самоуправления принимаются и публикуются на государственном языке, однако в
пределах территории, на которых распространен региональный язык, принимаются на
государственном языке и на языке регионального меньшинства.
Документ также разрешает использовать
региональный язык в работе, делопроизводстве и документации органов местной
власти. В законопроекте также установлено, что должностные и служебные лица
обязаны владеть государственным языком, общаться на нем с посетителями, но в
рамках территорий, где распространен региональный язык, могут общаться на нем.
Закон также оставляет за регионами право
использовать неукраинский язык на печатях, штампах и официальных бланках
органов власти, выпускать на нем документы о референдумах, выборах президента,
народных депутатов и депутатов местных советов. Кроме того, на местном языке
разрешено заполнять паспорт, печатать избирательные бюллетени и вести
судопроизводство (по согласию сторон).
Принятие закона во втором чтении вызвало
масштабные протесты со стороны противников укрепления русского языка, так и
манифестации в защиту решения парламента со стороны его сторонников. Документ
подвергли критике в Европе - верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных
меньшинств Кнут Воллебек, в частности, заявил, что закон увеличит существующий
раскол в украинском обществе, по одну, "украинскую" сторону которого
находится запад страны, по другую - восточные области и Крым. По мнению
противников закона, он фактически лишает украинский язык статуса
государственного на значительной территории Украины.
На следующий после голосования день в отставку
подали спикер украинского парламента Владимир Литвин и его заместитель Николай
Томенко. По словам Литвина, при голосовании было допущено большое количество
нарушений. Председатель парламента также пообещал, что ни в коем случае
принятый документ не подпишет. Подпись спикера нужна для передачи закона на
подпись президенту.
В конце июля Верховная Рада отказалась
отменить итоги голосования по закону о языке. 31 июля спикер Рады все же
подписал документ и передал его на подпись Виктору Януковичу.
