Разведка США: Внешняя политика России в ближайший год не
изменится
Внешняя политика России в ближайший год,
скорее всего, сохранит прежний курс, однако подвергнется влиянию
внутриполитических факторов, говорится в ежегодном докладе директора
национальной разведки США Джеймса Клэппера Конгрессу по оценке международных угроз
безопасности.
Как говорится в обнародованном во вторник
докладе, власти РФ очень чувствительно относятся к любой критике их внутренней
политики со стороны США, которую воспринимают как вмешательство в свои дела.
«Тем не менее, он (президент РФ Владимир Путин) видит преимущества
сотрудничества с США по определенным вопросам», – указывается в докладе,
передает РИА «Новости».
Кроме того, разведка США прогнозирует, что
политическая система России в ближайший год будет переживать серьезные
трудности в связи с усиливающимся недовольством населения. «В течение
ближайшего года российская политическая система управляемой демократии окажется
под еще большим давлением по мере того, как Кремль пытается справиться с
растущим социальным недовольством и обществом, в котором все больше ощущается
брожение. Важные сегменты российской общественности серьезно обеспокоены вялой
экономикой страны, недовольны политической системой, в которой отсутствует
реальный плюрализм и которая страдает от слабого и произвольного управления и
эпидемии коррупции», – говорится в докладе.
На основании этого национальная разведка США
делает вывод, что нынешний президентский срок Путина будет тяжелей, чем два
предыдущих.
Власти США традиционно критикуют состояние
демократии и прав человека в России, а недавние уличные акции в крупнейших
российских городах они считают подтверждением недовольства населения
внутриполитическим курсом страны.
Также в докладе говорится, что Россия
продолжит требовать от США и НАТО гарантий ненаправленности их системы ПРО
против ее сил сдерживания.
«Российские лидеры видят в элементах
американской системы ПРО серьезные угрозы ключевым национальным интересам
безопасности», – указывается в докладе.
Разведка прогнозирует, что РФ продолжит
добиваться от США и партнеров по НАТО гарантий того, что система не будет
направлена на Россию.
«Противоракетная оборона останется для России
болезненным вопросом», – отмечается в документе.
Россия и НАТО договорились сотрудничать по
проекту ЕвроПРО на саммите в Лиссабоне в 2010 году, однако переговоры зашли в
тупик из-за отказа США предоставить юридические гарантии ненаправленности
развертываемой системы против российских сил сдерживания. В настоящее время
планы США по созданию системы ПРО в Европе являются одной из причин
напряженности в американо-российских отношениях.
В докладе Клэппера отмечается, что США не
должны слишком рассчитывать на сотрудничество России по Афганистану после 2014
года.
Там говорится, что несмотря на разногласия по
ПРО, проблемы с иранской ядерной программой и с Сирией, Москва «считает свою
поддержку в рамках соглашения о военном транзите в Афганистан одним из столпов
американо-российских отношений, который одновременно способствует стабилизации
ситуации в Афганистане».
«Тем не менее, Россия с подозрением относится
к намерениям США в Афганистане и к любым попыткам Америки сохранить военное
присутствие в стране после 2014 года без мандата ООН. Это может поставить под
вопрос сотрудничество Москвы по истечении этого периода», - подчеркивает
разведка.
Кроме того, разведка утверждает, что США в
ближайшие десятилетия столкнутся с угрозой в космосе со стороны ряда стран, в
том числе Китая и России.
«Космические системы и сопровождающая
инфраструктура позволяют обеспечивать целый спектр жизненно важных сервисов:
позиционирование, навигацию, подсчет времени, разведку, наблюдение и
рекогносцировку. Все они жизненно необходимы для нашей науки, экономики,
общества и армии. Другие страны осознают наше лидерство и разрабатывают
собственные стратегии, которые предусматривают ограничение или прекращение
нашего доступа в космос», - говорится в докладе, который Клэппер представил во
вторник в сенатском комитете по разведке.
По словам главы разведки, лидерами в этой
области являются традиционные соперники США - Россия и Китай.
«Угроза космическим проектам США в ближайшее
десятилетие будет расти. В 2007 году Китай провел испытания системы уничтожения
спутников, в 2009 году один из российских военных руководителей в заметке,
опубликованной в СМИ, заявил, что Москва разрабатывала системы противодействия
в космосе», - говорится в документе. При этом в докладе не называется имя
чиновника, не приводятся выдержки из публикации и не называется опубликовавшее
ее СМИ.
Военная реформа позволит России улучшить
боеспособность войск на столько, чтобы быстро одерживать верх над небольшими
соседними странами и оставаться доминирующей силой на постсоветском
пространстве, но представлять угрозу для НАТО РФ не сможет, говорится в
докладе.
«Реформа и программы по модернизации позволят
улучшить ситуацию на столько, чтобы позволить российским военным быстрее, чем
раньше, побеждать своих небольших соседей и оставаться доминирующей военной
державой на постсоветском пространстве. Но они не смогут и не созданы для того,
чтобы позволить Москве проводить серьезные наступательные операции против НАТО
в целом», - говорится в докладе.
По данным американской разведки, в центре
внимания российских властей в военной сфере останутся ядерные арсеналы - по крайней
мере, до того момента, пока не будут существенно укреплены обычные вооруженные
силы. Кроме того, в докладе напоминается, что Москва поддерживает усилия
международного сообщества по недопущению распространения ядерного оружия. В
докладе отмечается, что процесс реформирования российской армии затрудняется
из-за бюрократических трудностей, проблем с финансированием и психологических
затруднений.
Офис директора по национальной разведке США
считает, что отношения с Вашингтоном не являются приоритетными для России,
внешняя политика которой может сосредоточиться на странах бывшего СССР.
В докладе главы Нацразведки США Джеймса
Клэппера конгрессу, в частности, говорится, что «Москва, по всей видимости,
сосредоточит свою внешнюю политику на усилении своего влияния в странах бывшего
СССР», соединив их через интеграционные инициативы, такие, как Таможенный союз
России, Белоруссии и Казахстана или Евразийский союз, «хотя двусторонние
отношения с США останутся важными для России».
Клэппер не ожидает в ближайшее время изменений
внешнеполитического курса РФ, хотя внутриполитические факторы, по его мнению,
будут оказывать на внешнюю политику все большее влияние.
Источник: http://vz.ru/
|