Источник:
http://www.interfax.ru/
Бывший сотрудник ЦРУ Эдвард Сноуден подал
прошение о предоставлении ему политического убежища в России, сообщил
"Интерфаксу" дежурный консул консульского пункта МИД РФ в аэропорту
"Шереметьево" Ким Шевченко. "Вчера в 22:30 в консульский пункт
МИД России в аэропорту "Шереметьево" обратилась гражданка
Великобритании Сара Харрисон, которая представилась адвокатом и доверенным
лицом гражданина США Эдварда Сноудена. Она передала его просьбу о
предоставлении ему политического убежища в России", - сказал Шевченко. По
словам российского дипломата, он принял пакет документов, связался с
министерством иностранных дел России и передал документы курьеру. Также об этом
сообщила американская газета New York Times.
Источник в аэропорту "Шереметьево"
пояснил, что в случае предоставления Сноудену политубежища в РФ документы ему
привезут прямо в аэропорт, и он сможет въехать в страну. "Если Сноудену
будет предоставлено политическое убежище в РФ, если его запрос удовлетворят, то
это существенно упростит решение его проблемы. Ему смогут подвезти эти
документы непосредственно в "Шереметьево", и с документами о
политическом убежище он сможет беспрепятственно покинуть аэропорт и въехать на
территорию РФ, то есть пройти пограничный контроль", - отметил собеседник
агентства.
Эдвард Сноуден бежал в Гонконг в мае, после
чего обнародовал информацию о секретных операциях спецслужб по слежке в
Интернете. Из-за организованной им утечки, в частности, стало известно, что
американские спецслужбы получили доступ к данным о миллионах телефонных
звонков, а также к серверам крупнейших интернет-компаний.
Из Гонконга Сноуден перебрался в Москву, где
находится до сих пор в транзитной зоне международного аэропорта
"Шереметьево". США призывают Россию экстрадировать экс-сотрудника ЦРУ
на родину.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков
воздержался от комментариев в связи с появившимися сообщениями о том, что
бывший сотрудник ЦРУ Эдвард Сноуден подал запрос о предоставлении ему убежища в
России. На вопрос агентства, готова ли российская сторона рассмотреть этот
запрос, Песков сказал: "Я не могу ответить на этот вопрос, и не готов
сейчас это комментировать". "Я не располагаю никакой
информацией", - добавил пресс-секретарь президента.
В ФМС РФ также пока не подтвердили информацию
о том, что Сноуден попросил у России убежище. "Информация уважаемого
американского издания не соответствует действительности", - заявил
Ромодановский "Интерфаксу".
Не знают о запросе на предоставление убежища и
в госдепе США. "У нас нет информации на этот счет. Эти сведения должны
подтвердить российские власти. Мы лишь знаем, что он до сих пор находится в
России", - сообщил в понедельник представитель госдепа США Патрик
Вентрелл. Он также подчеркнул, что Сноуден должен быть экстрадирован в
Соединенные штаты, поскольку остается гражданином США, несмотря на то, что его
паспорт был аннулирован. Вентрелл добавил, что Вашингтон не хочет, чтобы дело
Сноудена нанесло вред двусторонним американо-российским отношениям.
Между тем, президент России Владимир Путин в
понедельник вечером на пресс-конференции в Москве заявил, что Сноуден сможет
остаться в России лишь при условии отказа от деятельности, наносящей ущерб США.
"Если он хочет остаться здесь, есть одно условие: он должен прекратить свою
работу, направленную на то, чтобы наносить ущерб нашим американским партнерам,
как это ни странно прозвучит из моих уст", - сказал Путин. Кроме того, он
подчеркнул, что российские спецслужбы не работают с бывшим сотрудником ЦРУ:
"Повторяю еще раз: Сноуден не является нашим агентом, не сотрудничает с
нами, не сотрудничает и сегодня, и мы с ним не работаем". "В этой
связи он человек свободный", - сказал Путин.
"Россия никогда никого никуда не выдает,
и выдавать не собирается. Нам никто никогда никого не выдавал, наверное, вы
тоже об этом хорошо знаете. В лучшем случае мы обменивали наших сотрудников
внешней разведки на тех, кто был задержан и арестован, и приговорен судом в
Российской Федерации", - сказал президент России. "В силу того, что
он (Сноуден) чувствует себя правозащитником и борцом за права человека, он
такую работу, судя по всему, прекращать не намерен, поэтому он должен выбрать
для себя страну пребывания и туда перебраться. Когда это произойдет я, к
сожалению, этого не знаю", - сказал президент. По словам Путина, Сноуден
"сам себя ощущает уже не бывшим сотрудником спецслужб, он сам себя ощущает
борцом за права человека, в известной степени новым диссидентом, что-то
наподобие (академика Андрея) Сахарова, ну, может быть, в другом масштабе".
Секретарь Совета безопасности РФ Николай
Патрушев, в свою очередь, заявил, что поиском приемлемых вариантов по поручению
президентов РФ и США занимаются руководители соответствующих спецслужб.
"Нет решения, которое бы устроило каждую из сторон. Поэтому президенты
поручили директору ФСБ Александру Бортникову и директору ФБР Роберту Мюллеру
находиться в постоянном контакте и находить варианты решений, - сказал Патрушев
в интервью телеканалу "Россия 24". - Задача у них достаточно
непростая, потому что они должны найти решение в рамках норм международного
права. На сегодняшний день взять и сказать, что такая норма есть и есть готовый
рецепт, нельзя".
Кому и
как предоставляется убежище
Российская Федерация предоставляет убежище
иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории,
путем предоставления политического убежища; признания беженцем; предоставления
временного убежища, говорится на сайте Федеральной миграционной службы (ФМС)
РФ.
Предоставление политического убежища на
территории России производится указом президента РФ. "Политическое убежище
предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и
защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в
стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного
местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые
не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом,
нормам международного права", - говорится в пояснительной записке.
Ходатайства о предоставлении политического
убежища принимают территориальные органы (ТО) ФМС России.
В соответствии с указом президента РФ от 12
июля 2012 г.
"О внесении изменений в Положение о порядке предоставления Россией
политического убежища", лицо, желающее получить политическое убежище в РФ,
обязано в течение семи дней по прибытии на территорию России или с момента
возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей
гражданской принадлежности, либо в страну своего обычного местожительства,
обратиться лично в территориальный орган ФМС по месту своего пребывания с
письменным ходатайством.
Между тем, основной формой предоставления
защиты иностранным гражданам в РФ является признание беженцем, говорится на
сайте ФМС РФ.
Предварительное рассмотрение ходатайства
осуществляется в срок до 5 дней, рассмотрение по существу - до трех месяцев. В
отдельных случаях ФМС России может разрешить продлить срок рассмотрения
ходатайства еще на три месяца. "На период рассмотрения ходатайства по
существу заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о
признании беженцем по существу, которое является документом, удостоверяющим личность
заявителя, и дает ему право на пребывание на период рассмотрения ходатайства и
возможного обжалования отказа в признании беженцем", - отмечается в
документе.
"Заявитель признается беженцем, если он
имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку
расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к
определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны
своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны
или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений", -
подчеркивается в записке.
Лицу, признанному беженцем, выдается
удостоверение беженца. Удостоверение является документом, удостоверяющим
личность владельца, и дает право на нахождение в Российской Федерации. Статус
беженца предоставляется сроком до трех лет.
В соответствии с законом, иностранным
гражданам, которым отказано в признании беженцем в Российской Федерации и
которые не могут быть высланы за пределы Российской Федерации из гуманных побуждений,
может быть предоставлено временное убежище. "Временное убежище - это
своего рода "гуманитарный статус" или отложенная высылка. Для
получения временного убежища в Российской Федерации заявитель должен обратиться
с соответствующим заявлением в ТО ФМС России", - говорится на сайте ФМС
РФ.
При приеме заявления лицу выдается справка о
рассмотрении заявления о предоставлении убежища на территории РФ, которая дает
заявителю право на пребывание на территории РФ на период рассмотрения
заявления. Срок рассмотрения заявления - до трех месяцев. Временное убежище
предоставляется на один год и может продлеваться ежегодно на 12 месяцев.