Президент Украины Виктор Янукович подписал
закон "Об основах государственной языковой политики", значительно
расширяющий сферу применения русского языка в стране, сообщила пресс-служба
главы государства. Он также поручил кабинету министров создать рабочую группу
для разработки предложений по совершенствованию законодательства о порядке
применения языков на Украине.
Законопроект "Об основах государственной
языковой политики" был инициирован Партией регионов. Авторы закона - депутаты
фракции Партии регионов Вадим Колесниченко и Сергей Кивалов. Верховная Рада
Украины приняла его 3 июля. Сразу после голосования в центре Киева и в
нескольких городах начались акции протеста против данного закона, одно из
заседаний Верховной Рады закончилось потасовкой. Председатель парламента
Владимир Литвин отказывался подписывать данный закон и написал заявление об
отставке. Однако депутаты дважды выразили "вотум доверия" спикеру, не
приняв отставку. 31 июля Литвин подписал закон и отправил его на подпись
президенту.
Закон устанавливает, что государственным
языком является украинский язык. Одновременно документ укрепляет позиции
русского и языков других национальных меньшинств в регионах, где их численность
10% и выше. Он устанавливает, что названия органов госвласти местного
самоуправления, объединения граждан, предприятий, учреждений и организаций,
надписи на их печатях, штампах, официальных бланках и таблицах выполняются на
государственном языке, однако, в пределах территорий, где распространен региональный
язык, по решению местного совета, все эти названия и надписи могут выполняться
на государственном и региональном языках.
Паспорт гражданина или документ, который его
заменяет, а также данные о собственнике этого паспорта вносятся в этот паспорт
на государственном языке, однако по выбору гражданина такие записи в паспорте
могут быть сделаны и на одном из региональных языков. В законе предлагается
распространить действие этого положения на другие официальные документы,
удостоверяющие личность гражданина, а именно: на акты регистрации гражданского
состояния, документы об образовании, трудовую книжку, военный билет и другие
официальные документы.
Кроме того, в законе предусматривается, что в
контексте европейских региональных языков или языков меньшинств, к региональным
языкам или языкам меньшинств Украины отнесены языки: русский, белорусский,
болгарский, армянский, гагаузский, идиш, крымотатарский, молдавский, немецкий,
новогреческий, польский, ромский, румынский, словацкий, венгерский, русинский,
караимский, крымчацкий.
По решению местного совета, в отдельных
случаях, с учетом конкретной ситуации, может применяться язык национальных
меньшинств, если региональное языковая группа составляет менее 10%
соответствующей территории.
Закон также предусматривает, что заседание
Верховной Рады и ее комитетов и комиссий ведутся на государственном языке,
однако выступающий может говорить на другом языке. В таком случае перевод его
выступления на государственный язык обеспечивает аппарат парламента.
Кроме того, акты высших органов
государственной власти принимаются на государственном языке и официально
публикуются на государственном, русском и других региональных языках. Акты
местных органов власти и органов местного самоуправления принимаются и
публикуются на государственном языке, однако в пределах территории, на которых
распространен региональный язык, принимаются на государственном языке и на
языке регионального меньшинства.
В законе предусмотрено, что основным языком
работы, делопроизводства и документации органов госвласти и местного
самоуправления является украинский язык, однако в пределах территорий, на
которых распространен региональный язык, в работе, делопроизводстве и
документации местных органов власти может использоваться региональный язык. Должностные
и служебные лица обязаны владеть государственным языком, общаться на нем с
посетителями, но в рамках территорий, где распространен региональный язык,
должностные лица могут общаться на них с посетителями.